Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг. Исполнитель обязан до заключения договора платных образовательных услуг предоставить заказчику достоверную информацию о себе и оказываемых образовательной деятельности и дополнительных образовательных услугах. Способ доведения информации до потребителя устанавливается исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда он определяется законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией (способы доведения информации до заказчика: объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах, предоставление информации по требованию заказчика).

Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую следующие сведения:

• наименование (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя) исполнителя, которое должно содержать указание на организационно — правовую форму и характер деятельности (ст. 54 ГК РФ), а для высших профессиональных учебных заведений, согласно пунктам 5, 6 статьи 9 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», еще и статус, то есть вид образовательного учреждения (университет, академия или институт);
• место нахождения (юридический адрес) исполнителя. Согласно статье 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах;
• сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности;
• свидетельство о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего свидетельство;
• уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
• перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия заказчика, порядок их предоставления;
• стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
• порядок приема и требования к поступающим;
• форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение образовательного учреждения предоставляют потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий образовательного учреждения.
Гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием регистрационного номера, даты регистрации и наименования зарегистрировавшего органа.
Данную информацию исполнитель обязан предоставить заказчику, о чем делается соответствующая запись в приемных документах, которая заверяется личной подписью заказчика.

По требованию заказчика исполнитель обязан предоставить:

• устав исполнителя, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении исполнителя;
• образцы договоров, в том числе договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг ;
• основные и дополнительные образовательные программы;
• перечень категорий абитуриентов, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных основных и дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
• иные сведения, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«школа ______________» г. Москва

1. Общие положения .
   1.1. Настоящее Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Постановлением правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Уставом учреждения и иными нормативными актами Российской Федерации.
   1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школа «_______________» г. Москва.
   1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных дополнительных образовательных услуг в учреждении.
   1.4 Школа «_______________» г. Москва вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами в соответствии с лицензией на образовательную деятельность.
   1.5. Платные дополнительные образовательные услуги — это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом.
   1.6. Оказание платных дополнительных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно.
   1.7. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
   1.8. Платные дополнительные образовательные услуги могут оказываться потребителям исключительно на добровольной основе. Отказ потребителя от предлагаемых платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
2. Цели и задачи .
   2.1. Школа «_______________» г. Москва предоставляет платные дополнительные образовательные услуги с целью наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
   2.2. Основными задачами, решаемыми учреждением при реализации платных дополнительных образовательных услуг, являются:
   — насыщение рынка образовательными услугами;
   — более полное обеспечение права обучающихся (воспитанников) и других граждан на образование;
   — реализация дополнительных образовательных программ;
   — адаптация и социализация обучающихся;
   — развитие творческих способностей, оздоровление обучающихся (воспитанников);
   — привлечение учреждением дополнительных источников финансирования.
3. Перечень платных дополнительных образовательных услуг .
   3.1. Школа «_______________» г. Москва оказывает на договорной основе следующие виды платных дополнительных образовательных услуг:
   — «Карамель» (обучение танцам);
   — «Йога – по черному»;
   -спортивные игры: «Баскетбол»;
   -спортивные игры: «Футбол»;
   -спортивные игры: «Волейбол»;
   Подготовка детей к школе:
   -«Английский язык малышам»;
   -«Волшебные ладошки»;
   -«Раз ступенька, два ступенька»;
   -«Пети па» (танец);
   -«По дороге к азбуке»;
   -«Занимательная математика»
   — «Робототехника»;
   -«Английский язык Кембриджа: начинающий»;
   -«Английский язык Кембриджа: продолжающий»;
   -«Английский язык Кембриджа: продолжающий 1-11»;
   -«Иностранный язык второй, немецкий»;
   Школьный репетитор:
   -«Русский язык»;
   -«Математика»;
   -«Алгебра»;
   -«Геометрия»;
   -«История;
   -«Юным умникам и умницам».
4. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг .
   4.1. Для организации платных дополнительных образовательных услуг Школа «_______________» г. Москва:
   4.1.1. Изучает спрос на дополнительные образовательные услуги и определяет предполагаемый контингент обучающихся (воспитанников);
   4.1.2. Создает условия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся (воспитанников);
   4.1.3 На каждую услугу в учреждении разрабатывается и утверждается программа обучения;
   4.2. Руководитель Школа «_______________» г. Москва: издает приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг (с указанием должностных лиц, ответственных за организацию услуг с обозначением обязанностей, определением кадрового состава, занятого предоставлением услуг, списка лиц, получающих платную дополнительную образовательную услугу, времени работы групп и закрепленных помещений).
   4.3. Для выполнения работ по оказанию платных дополнительных образовательных услуг могут привлекаться как основные сотрудники учреждения, так и специалисты со стороны.
   4.4. С работниками, принимающими участие в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг, учреждение заключает дополнительные соглашения к трудовому договору или договоры. Утверждается график работы, расписание занятий.
   4.5. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре с заказчиком услуг. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика услуг. В договоре указывается характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия.
   4.6 Стоимость оказываемых платных дополнительных образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и заказчиком услуг в соответствии с утвержденными руководителем учреждения калькуляциями на каждый вид оказываемых услуг.
   4.7. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются в свободное от основного образовательного процесса время.
   4.8. При оказании платных дополнительных образовательных услуг учреждение осуществляет:
   — ведение отдельного учета рабочего времени и составление отдельных графиков работы персонала;
   — ведение отдельного учета посещения занятий обучающимися по каждому виду услуг;
   4.9. Школа «_______________» г. Москва регулярно обеспечивает доступность (в том числе путем размещения на информационных стендах) для всех участников образовательного процесса (родителей, обучающихся, воспитанников, педагогов) следующей информации:
   — наименование и место нахождения (адрес) учреждения;
   — сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
   — свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
   — сведения об учредителе учреждения (наименование, местонахождение, телефон, адрес электронной почты);
   — уровень и направленность реализуемых образовательных программ, формы и сроки их освоения;
   — перечень оказываемых платных дополнительных образовательных услуг;
   — условия оказания платных дополнительных образовательных услуг;
   — размер оплаты за оказываемые услуги;
   — образцы договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг;
   — перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
   — расписание занятий платных дополнительных образовательных услуг;
   — преподавательский состав, участвующий в оказании платных дополнительных образовательных услуг;
   — ответственных за организацию платных дополнительных образовательных услуг;
   — нормативные акты, регламентирующие порядок и условия оказания платных дополнительных образовательных услуг
   4.10. Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги производится через кредитные учреждения в размере и в сроки, определяемые договором.
   4.11. Сотрудникам, задействованным в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг в учреждении, выплата за организацию и оказание данных услуг производится в зависимости от объёма доходов, полученных от оказания услуг.
   4.12. Ответственный за организацию платных дополнительных образовательных услуг в учреждении несет ответственность за данную деятельность, своевременный поступление денежных средств за оказанные услуги, предоставление табелей учета посещения услуг, табелей учета рабочего времени по работникам, задействованным в оказании платных дополнительных образовательных услуг, оформления договоров с заказчиками услуг, договоров с работниками, задействованными в оказании данных услуг.
   4.13. Школа «_______________» г. Москва вправе осуществлять совместную деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг с организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность, при условии заключения договора, определяющего порядок и условия совместного оказания услуг.
   4.14. Школа «_______________» г. Москвы предоставляет льготы на оплату платных образовательных услуг следующим категориям:
   — сотрудникам учреждения в размере 50% от стоимости договора;
   — многодетным и малоимущим семьям в размере 20% от стоимости договора (при предоставлении подтверждающих документов).
5. Порядок получения и расходования средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг .
   5.1. Средства, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг утверждаются планом финансово – хозяйственной деятельности учреждения. При исполнении плана финансово – хозяйственной деятельности Школа «_______________» г. Москва самостоятельно в расходовании средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг.
   5.2. Бухгалтерия учреждения ведет обособленный статистический и бухгалтерский учет всех операций по доходам и расходам средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг, составляет и представляет в установленном порядке отчетность.
   5.3. Доходы, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг, распределяются следующим образом:
   на выплату заработной платы (с учетом страховых взносов) не менее 70%: из них Руководителю образовательного учреждения до 10% (согласно приказу Департамента образования):
   на прочие расходы до 30%:
   — на оплату коммунальных услуг до;
   — на оплату работ, услуг по содержанию имущества;
   — на оплату прочих услуг;
   — на увеличение стоимости основных и материальных запасов;
   — на оплату налога организации, работающей по УСН.
   5.4. Оплата труда сотрудникам, участвующим в организации платных дополнительных образовательных услуг производится на основании приказа руководителя Школа «_______________» г. Москва, табелей учета рабочего времени, сдаваемых в бухгалтерию учреждения. Оплата труда педагогическому персоналу устанавливается исходя из расчета стоимости одного часа образовательной услуги с учетом объема выполняемых работ (нагрузки).
6. Права и обязанности исполнителя и заказчиков услуг .
   6.1. Школа «_______________» г. Москва имеет право:
   — разрабатывать программы, реализуемые как платные дополнительные образовательные услуги;
   — расходовать полученные средства от оказания платных дополнительных образовательных услуг согласно утвержденного плана финансово – хозяйственной деятельности;
   — расторгнуть договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг в одностороннем порядке в случае противоправных действий заказчика услуг.
   6.2. Школа «_______________» г. Москва обязано:
   — нести ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время нахождения в учреждении;
   — реализовывать платные дополнительные образовательные услуги в срок, качественно и в полном объеме;
   — не допускать срыва занятий без уважительных причин;
   6.3. Заказчик платных дополнительных образовательных услуг имеет право:
   — ознакомиться с нормативными документами, регламентирующими в учреждении деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг;
   — вносить предложения по изменению условий договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг до его подписания;
   — выбрать предлагаемые платные дополнительные образовательные услуги;
   — расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
   6.4. Заказчик платных дополнительных образовательных услуг обязан:
   — обеспечить посещение платных дополнительных образовательных занятий потребителем;
   — предупреждать учреждение о пропуске занятий по уважительной причине;
   — заранее предупреждать учреждение о намерении прекратить получение платных дополнительных образовательных услуг;
   — своевременно вносить плату за оказываемые платные дополнительные образовательные услуги;
   — выполнять условия договора по оказанию платных дополнительных образовательных услуг;
   — соблюдать правила поведения, установленные в учреждении.
7. Ответственность исполнителя и заказчиков услуг .
   7.1. Руководство деятельностью по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в Школа «_______________» г. Москва возлагается на руководителя учреждения, который в соответствии с действующим законодательством:
   — осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
   — несет ответственность за качество оказываемых учреждением платных дополнительных образовательных услуг.
   7.2. За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
   7.3. В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору об оказании платных дополнительных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, заказчик вправе по своему выбору потребовать:
   — безвозмездного оказания услуг в полном объеме;
   — соответствующего уменьшения стоимости оказанных платных дополнительных образовательных услуг;
   — возмещения понесенных им расходов.
   7.4. Претензии и споры, возникающие между потребителем и исполнителем услуг, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны имеют право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Контроль за оказанием платных дополнительных образовательных услуг .
   8.1. Контроль за соблюдением законности в части оказания платных дополнительных образовательных услуг осуществляется Учредителем учреждения и другими органами и организациями, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
   8.2. Запрещается вовлекать обучающихся, воспитанников в финансовые отношения между их родителями (законными представителями) и учреждением.
   8.3. Работникам учреждения запрещается осуществлять незаконный сбор наличных денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников (оплату за оказанные и (или) для проведения платных дополнительных образовательных услуг), а также принуждение к получению платных дополнительных образовательных услуг.
   8.5. Бухгалтерия учреждения осуществляет финансовый контроль за операциями, проводимыми при осуществлении платных дополнительных образовательных услуг, учет поступивших от оказания платных дополнительных образовательных услуг денежных средств, их расходование, начисление оплаты за оказанные платные дополнительные образовательные услуги, начисление заработной платы работникам, задействованным в оказании платных дополнительных образовательных услуг, уплату необходимых налогов, предоставление отчетности о привлечении и расходовании средств, в соответствии с утвержденными формами и сроками.
9. Заключительные положения .
   9.1. К случаям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы законодательства Российской Федерации.

Платные дополнительные образовательные услуги

Под доходной деятельностью школы понимается вся деятельность школы, связанная с реализацией то­варов, работ и услуг на возмездной основе, а также иная предпринимательская деятельность, указанная в п. 2 ст. 47 Закона РФ «Об образовании»: долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций; приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (ди­видендов, процентов) по ним; ведение приносящих до­ход иных внереализационных операций, непосредствен­но не связанных с собственным производством предус­мотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реали­зацией.

В настоящее время фактически утратило какое-либо принципиальное значение деление деятельности школы на предпринимательскую и «иную приносящую доход» деятельность. Произошло это вследствие отмены имев­шихся ранее налоговых льгот для доходов, полученных от уставной непредпринимательской деятельности. На сегод­няшний день любые доходы бюджетных учреждений, по­лучаемые от юридических и физических лиц по операци­ям реализации товаров, работ, услуг, имущественныхправ, а также внереализационные доходы имеют для це­лей налогообложения единый правовой статус «доходов от коммерческой деятельности» (абзац второй п. 1 ст. 321.1 НК РФ).

Возможность образовательного учреждения осуществ­лять предпринимательскую и иную приносящую доходдеятельность должна быть закреплена в уставе.

1.1. Платные дополнительные образовательные услуги

В соответствии с п. 4 ст. 50 Закона Российской Федерации «Об об­разовании» обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение дополнительных (в том числе платных) образова­тельных услуг.

Под платными дополнительными образовательными услугами, ока­зываемыми государственными и муниципальными школами, понима­ются образовательные услуги, предоставление которых обучающему­ся не предусмотрено общеобразовательными программами и госу­дарственными образовательными стандартами, финансируемыми из бюджета (ст. 45 Закона РФ «Об образовании»).

Условия оказания платных дополнительных образовательных услуг общеобразовательными учреждениями

Федеральное законодательство устанавливает ряд условий, при на­личии которых государственные и муниципальные образовательныеучреждения вправе оказывать платные дополнительные образователь­ные услуги.

Во-первых, в уставе образовательного учреждения должно быть ука­зано наличие платных образовательных услуг и установлен порядок их предоставления на договорной основе (пп. 5 «ж» п. 1 ст. 13 Закона РФ «Об образовании»).

Типовое положение об общеобразовательном учреждении тре­бует к тому же, чтобы в уставе школы были определены «виды и типы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных» (ч. 2 п. 38). Аналогичное требование содержится и в п. 3 Правил оказа­ния платных образовательных услуг (далее - Правила), утвержден­ных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 (с последующими изменениями и дополнениями)Правила приведены в приложении 1 . Данные требова­ния подзаконных актов представляются избыточными и неосуще­ствимыми. Дело в том, что конкретный перечень услуг, оказывае­мых школой, достаточно сильно зависит от конъюнктуры рынка в данной местности, наличия необходимых педагогических кадров и многих других факторов, которые не могут быть известны заранее и крайне изменчивы. Чтобы соблюсти указанные требования и не вно­сить каждый раз изменения в устав школы, рекомендуется указы­вать максимальное количество видов дополнительных образова­тельных услуг, которые может оказывать школа, используя при этом общие обозначения характера таких услуг (например, услуги по обу­чению игре на музыкальных инструментах, в области искусства, по изучению иностранных языков, в спортивных секциях).

Во-вторых, оказание отдельных видов платных дополнительных об­разовательных услуг возможно только при наличии соответствующей лицензии.

Согласно Положению о лицензировании образовательной дея­тельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. № 796 не подлежит лицензированию «образова­тельная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семи­наров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квали­фикации». Исходя из буквального толкования указанной нормы мож­но прийти к выводу, что дополнительные образовательные услуги, не сопровождающиеся итоговой аттестацией и выдачей докумен­тов об образовании и (или) квалификации, не подлежат лицензиро­ванию. Соответствующее разъяснение было дано и Министерством образования Российской Федерации в письме от 25 декабря 2002 г. № 31–52–122/31–15 «О лицензировании платных дополнительных образовательных услуг, предоставляемых образовательными уч­реждениями общего образования», которое, однако, не носит нор­мативного характера.

Однако это не совсем так. Пункт 2 Типового положения об общеоб­разовательном учреждении устанавливает в качестве обязательного условия наличие «соответствующей лицензии» при реализации обще­образовательным учреждением дополнительных образовательных программ, хотя очевидно, что такие программы не сопровождаются итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации.

Закон РФ «Об образовании» прямо требует наличие лицензии в слу­чае, когда общеобразовательные учреждения по договорам и совме­стно с предприятиями, учреждениями, организациями проводят профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг (п. 8 ст. 19).

Требование «наличия лицензии» не означает, что школа должна по­лучить отдельную лицензию на дополнительные образовательные про­граммы и профессиональную подготовку. Такие образовательные про­граммы должны быть указаны в приложении к лицензии школы на осу­ществление образовательной деятельности.

Следует отметить, что прохождение процедуры лицензирования в отношении дополнительных образовательных программ выгодно и для самой школы, поскольку является необходимым условием для получения льготы по налогу на добавленную стоимость при оказа­нии таких услуг (пп. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ). Прак­тика применения налогового законодательства показывает, что если дополнительные образовательные программы, реализуемые шко­лой, не указаны в приложении к лицензии, то такая деятельность будет облагаться НДС. Подробнее об этом см. раздел 1.4

В-третьих, платные образовательные услуги не могут быть оказа­ны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные пу­тем такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Об­разовательное учреждение вправе обжаловать указанное действие учредителя в суд (п. 3 ст. 45 Закона РФ «Об образовании»). К плат­ным образовательным услугам, предоставляемым государственны­ми и муниципальными образовательными учреждениями, не отно­сятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), де­ление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных общеобразовательных, общеоб­разовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изуче­нием отдельных предметов, гимназиями, лицеями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые заня­тия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеоб­разовательных программах (п. 4 Правил оказания платных образо­вательных услуг).

Принципы оказания платных дополнительных образовательных услуг Принцип добровольности

Дополнительные образовательные услуги реализуются в целях все­стороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан (п. 1 ст. 26 Закона РФ «Об образовании»). Поэтому должен соблю­даться принцип добровольности предоставления платных дополни­тельных образовательных услуг (ученик имеет право, ноне обязан получать эти услуги). «Отказ потребителя от предлагаемых платныхобразовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных об­разовательных услуг» (ч. 2 п. 5 Правил).

Отдельно следует раскрыть принцип добровольности платных об­разовательных услуг при реализации школой такой формы обучения как экстернат.

При обучении в форме экстерната обучающийся (экстерн) самосто­ятельно (т.е. вне общеобразовательного учреждения, в котором онпроходит аттестацию) осваивает учебные программы, а в общеобра­зовательное учреждение обращается для прохождения промежуточ­ной и итоговой аттестации по установленному графику. Экстерну не может быть отказано в праве пользования библиотекой, посещения лабораторных и практических работ, консультаций перед экзаменом(в пределах двух учебных часов); других мероприятиях, проводимых в общеобразовательном учреждении (п. 2.5 Положения о получении общего образования в форме экстерната, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 23 июня 2000 г. № 1884*). Взима­ние какой-либо платы за указанные услуги в государственных и муни­ципальных образовательных учреждениях не предусматривается. Лю­бые дополнительные учебные занятия, кроме перечисленных выше, в общеобразовательном учреждении, в котором экстерн проходит ат­тестацию, могут проводиться только по его желанию в качестве до­полнительной платной образовательной услуги в соответствии с Пра­вилами и договора между экстерном и учреждением (п. 1.8 Положе­ния о получении общего образования в форме экстерната).

Допуск экстерна к прохождению аттестации при условии посеще­ния курса лекций или иных занятий является грубейшим нарушением законодательства. В случае платности таких занятий данное деяние имеет признаки состава уголовного преступления, предусмотрен­ного ст. 285 Уголовного кодекса РФ. Незаконность подобной прак­тике подчеркивается и в Методических рекомендациях по организа­ции получения общего образования в форме экстерната в общеоб­разовательных учреждениях Российской Федерации (приложение к письму Министерства образования России от 23 января 2002 г. № 03–51–16ин/13–03).

Принцип полноты информации

Платные дополнительные образовательные услуги оказываются шко­лой на договорной основе.

До заключения договора школа обязана предоставить потребителю (родителям, имеющим намерение заказать услуги для своих детей, и самим обучающимся) достоверную информацию о себе и оказывае­мых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их пра­вильного выбора (п. 7 Правил). До потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) доводится информа­ция, содержащая следующие сведения (п. 8 Правил):

Наименование и место нахождения (адрес) школы, сведения о на­личии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регист­рационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;

Уровень и направленность реализуемых дополнительных образо­вательных программ, формы и сроки их освоения;

Перечень дополнительных образовательных услуг, порядок их пре­доставления;

Стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты;

Форма документа, выдаваемого по окончании обучения. Очевидно, что последнее требование об ознакомлении с формой

документа, выдаваемого по окончании обучения, для школы, оказыва­ющей платные дополнительные образовательные услуги, не всегда приемлемо по причине того, что какие-либо документы часто просто не выдаются, например, при оказании услуг по репетиторству, услуг спортивных секций и т.д. С другой стороны, при оказании услуг про­фессиональной подготовки требование об ознакомлении потребите­ля с формой документа вполне обоснованно.

Кроме перечисленных сведений, с которыми необходимо ознако­мить потребителя, Правила оказания платных образовательных услуг говорят о порядке приема и требованиях к поступающим (пп. «д» п. 8). Указанное требование относится в большей степени к образователь­ным учреждениям профессионального образования, поступление в которые осуществляется в конкурсном порядке. В отношении школ,оказывающих дополнительные платные образовательные услуги, мож­но говорить о необходимости указать возрастные и образовательные требования к обучающимся. Например, если мы говорим о спортив­ной секции, то указываем, что упражнения рассчитаны на детей тако­го-то возраста, а при введении курса экономики указываем, что учеб­ная программа рассчитана на обучающихся таких-то классов или сту­пени общего образования.

Школа обязана также предоставить для ознакомления по требова­нию потребителя (п. 10 Правил):

а)устав государственного или муниципального общеобразователь­ного учреждения, положение о филиале, отделении, другом террито­риально обособленном структурном подразделении государственно­ го или муниципального общеобразовательного учреждения;

б) лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательно­го процесса;

в)адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального общеобразовательного учреждения, органа управ­ления образованием;

г) образцы договоров оказания платных дополнительных образова­тельных услуг;

д) образовательные программы, стоимость образовательных услуг, по которым включается в основную плату по договору;

е) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании плат­ных дополнительных образовательных, услуг, в соответствии с феде­ральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Школа обязана сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге све­дения.

Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Заключение договора оказания платных дополнительных образовательных услуг

Сторонами договора оказания платных дополнительных образова­тельных услуг согласно п. 2 Правил являются исполнитель - сама шко­ла и потребитель - «организация или гражданин, имеющие намере­ние заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образователь­ные услуги лично». Как видим, под указанную категорию «потребите­ля» попадают как родители (законные представители) несовершенно­летних обучающихся, так и сам обучающийся (вне зависимости от до­стижения совершеннолетия) в качестве лица, «получающее образова­тельные услуги лично».

В Примерной форме договора об оказании платных дополнитель­ных образовательных услуг государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями, утвержденной приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003 г. № 2994* (да­лее - Примерная форма), в качестве сторон договора указываются исполнитель, заказчик и потребитель. В качестве заказчика высту­пают родители (законные представители) обучающегося, а в каче­стве потребителя - сам несовершеннолетний обучающийся, дос­тигший 14-летнего возраста. При этом заказчик и потребитель вы­ступают как одна сторона договора, что вызывает обоснованные сомнения. Ведь согласно п. 3 ст. 154 и п. 1 ст. 420 ГК РФ догово­ром признается соглашение двух или нескольких лиц, которые и являются сторонами договора. В нашем случае речь идет о согла­шении, в котором участвуют три лица: исполнитель - школа, заказ­чик - родитель (законный представитель) и потребитель - обучающийся, достигший 14-летнего возраста, устанавливающем права и обязанности для каждой из сторон. На наш взгляд, в данном слу­чае договор является не двухсторонним, как следует из текста При­мерной формы, а многосторонним. При этом, исходя из того, что несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет заключают сделки с письменного согласия своих родителей (законных представителей) (ст. 26 ГК РФ), можно полагать, что родители дают такое согласие, когда сами подписывают договор от собственного имени.

Малолетние (дети, не достигшие 14 лет) в Примерной форме не вклю­чаются в субъектный состав сторон договора. Это связано с положе­нием п. 1 ст. 28 ГК РФ, в соответствии с которым за малолетних сдел­ки совершают от их имени только их родители, усыновители или опе­куны. Таким образом, малолетний не может быть стороной в догово­ре, а является третьим лицом, в пользу которого заключен договор.

В разделе 1 Примерной формы при определении предмета догово­ра, т.е. совокупности действий, которые должна совершить одна сто­рона в пользу другой стороны, не упоминается потребитель, хотя оче­видно, что оказание услуг именно в отношении него, а не заказчикасоставляет предмет договора оказания платных образовательных ус­луг. Особенно это важно для договора, который заключается в отно­шении малолетних потребителей, так как в противном случае использу­емый в дальнейшем по тексту договора термин «потребитель» остает­ся нераскрытым.

Поэтому, на наш взгляд, необходимо дополнить раздел 1 Пример­ной формы указанием на то, что исполнитель предоставляет услуги именно потребителю, который указан в качестве стороны договора. А при заключении договора в отношении малолетнего указать в пред­мете договора, что услуги оказываются в отношении такого-то ребен­ка (фамилия, имя, отчество, возраст и т.д.), именуемого в дальней­шем «Потребитель».

В настоящем разделе книги, если это не оговаривается особо, используются термины «заказчик» - в отношении родителей несо­вершеннолетних обучающихся, заказывающих услуги для своих де­тей, и «потребитель» - в отношении всех несовершеннолетних обу­чающихся.

Порядок заключения договора оказания платных образователь­ных услуг имеет много общего с заключением публичного договора, урегулированного ст. 426 Гражданского кодекса РФ. Разница заключается в том, что согласно Гражданскому кодексу РФ испол­нителем по публичному договору выступает коммерческая органи­зация, а школа ею не является. Так же как и при заключении публич­ного договора, школа обязана заключить договор оказания плат­ных дополнительных образовательных услуг при наличии возмож­ности оказать запрашиваемую потребителем образовательную ус­лугу. Школа не вправе оказывать предпочтение одному потребите­лю перед другим в отношении заключения договора, кроме случа­ев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами (п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг). По этой причине Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства считает противоречащими зако­ну положения некоторых договоров оказания платных образователь­ных услуг об установлении рассрочки платы за обучение, скидок в «индивидуальном порядке»*. Если школа имеет намерение устано­вить какие-либо скидки для отдельных категорий обучающихся, то критерии и размеры скидок должны быть четко определены в ло­кальном акте школы, определяющем стоимость дополнительныхплатных образовательных услуг, и применяться ко всем обучающим­ся, подходящим под установленные школой критерии.

Форма и содержание договора оказания платных дополнительных образовательных услуг

Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). В Примерной форме договора об ока­зании платных дополнительных образовательных услуг государствен­ными и муниципальными общеобразовательными учреждениями го­ворится о составлении договора в двух экземплярах и в том случае, когда несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, высту­пает в качестве стороны договора.

Согласно п. 14 Правил договор должен содержать следующие све­дения:

а) наименование государственного или муниципального общеобразовательного учреждения - исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);

б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;

в)сроки оказания образовательных услуг;

г) уровень и направленность дополнительных образовательных про­грамм, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и поря­док оплаты;

д) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;

е) должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего до­ говор от имени школы, его подпись, а также подпись потребителя, т.е., по терминологии Примерной формы договора, подпись заказчика и потребителя, достигшего 14-летнего возраста.

От имени школы договор подписывается директором либо иным лицом, которому директор школы передал полномочия заключать и подписывать такие договоры по доверенности.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается зак­люченным, если между сторонами в требуемой форме (в нашем слу­чае в письменной форме) достигнуто соглашение по всем существен­ным условиям договора. К существенным условиям относятся усло­вия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоровданного вида, а также все те условия, относительно которых по заяв­лению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, перечисленные в пп. «а» - «г» п. 14 Правил усло­вия договора представляют собой минимальные требования, согла­сование и оформление которых является условием его заключения. Кроме этого, стороны имеют право предложить согласовать и вклю­чить в договор любое другое условие, которое считают необходи­мым (об этом говорится и в пп. «д» п. 14 Правил). Соответственно в таком случае договор будет считаться заключенным с момента со­гласования и оформления предложенного сторонами условия дого­вора.

Модели договоров оказания платных дополнительных образователь­ных услуг в отношении несовершеннолетних обучающихся, достигших четырнадцатилетнего возраста и, соответственно, не достигших тако­го возраста приведены в приложениях 3 и 4.

Установление стоимости оказываемых образовательных услуг

Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре опреде­ляется по соглашению между школой и потребителем. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может бытьсоставлена смета. Составление такой сметы по требованию потреби­теля или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора (п. 18 и 19 Правил).

Органами местного самоуправления предоставлено право регу­лирования цен на услуги, оказываемые муниципальными образова­тельными учреждениями, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 17 Феде­рального закона «Об общих принципах организации местного са­моуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, чем они зачастую и пользуются. Не будем вдаваться в юридические споры по поводу данного полномочия органов мест­ного самоуправления, заметим лишь, что в этом вопросе присут­ствует коллизия и с частью второй п. 1 ст. 424 Гражданского кодек­са Российской Федерации, согласно которой «в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регули­руемые уполномоченными на то государственными органами». А ведь органы местного самоуправления к государственным органам не относятся. Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рын­ке Российской Федерации осуществляют Правительство Российс­кой Федерации и федеральные органы исполнительной власти, ут­вержден постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239. Регулирование цен на образовательные услуги данным Пе­речнем не предусмотрено.

C каждым годом количество платных услуг в школах растет. Но не всегда процедура сбора средств ясна и прозрачна для родителей. Давайте попробуем разобраться в вопросе платного школьного образования в России и расставить все точки над i. Тем более что горячей темой платы за образование уже воспользовались политтехнологи перед выборами в Госдуму в декабре позапрошлого года - и значительно сгустили краски. По соцсетям разлетелось сообщение, что "Единая Россия" инициировала принятие закона о платном образовании. Мол, будет минимум предметов, финансируемый государством, а если родитель захочет обеспечить своему ребенку полноценное образование, то пусть оплачивает из своего кармана.

И действительно, поправки в ФЗ № 83 "Об образовании" были приняты. Но главное в них - не платное образование, а новый статус образовательных государственных (муниципальных) учреждений. Согласитесь, трудно держать в одной узде и лицеи, и гимназии с углубленных изучением предметов, и сельские школы, где учителей-предметников не хватает. Поправки разрешили переход школ в автономные учреждения, дабы предоставить им больше самостоятельности, возможности гибко распоряжаться имеющимися средствами. Допустим, теперь на законных основаниях за внебюджетные средства можно привлекать в школу по договору преподавателей вузов читать лекции. Их и раньше приглашали, но вопрос оплаты оставался как бы в стороне.

При этом гарантированное Конституцией РФ общее среднее образование осталось бесплатным . Из федерального бюджета финансируется все, что входит в учебный план и образовательные стандарты, ознакомиться с ними можно .

Перечень и формы платных услуг должны быть закреплены в уставе школы. То есть финансовые отношения со школой вы можете построить в том случае, если хотите договориться об индивидуальном графике или дополнительных занятиях для своего ребенка. Перечень платных образовательных услуг перечислен в статье №45 закона "Об образовании" . Их немного:

• обучение по дополнительным образовательным программам;
• преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
• репетиторство;
• занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
• другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами (например, олимпиадная подготовка).

Но если речь идет о дополнительных учебных часах по профилю учебного заведения – их тоже оплачивает государство, не родители. То есть, отдавая ребенка, например, в Лицей информационных технологий, родители не должны платить за уроки информатики сверх образовательного стандарта. Знайте об этом, ведь решение о наличии или отсутствии той или иной образовательной услуги, в первую очередь, принимают Родительский комитет и Попечительский совет школы. Данные организации уполномочены вносить и изменения в устав школы.

Вне их компетенции – перевод школы в автономный статус. Это решение принимается учредителем, например, органом управления образования вашего города. Но, опять-таки, при любой форме учреждения (казённой, бюджетной или автономной) обучение в школе в рамках стандарта и принятой на его основе образовательной программы – бесплатное. Платными могут быть только дополнительные образовательные услуги, но оплачиваются они только по желанию родителей , а не в принудительном порядке. Учредителю образовательного учреждения всегда можно пожаловаться на излишние поборы с родителей. А если жалобы на местах не помогли, можно воспользоватьсядискуссионной площадкой Министерства образования и науки РФ .

Не стоит бояться изменений. Слухи о том, что через год или два в России, как в Европе, обучение в школах будут оплачивать родители - это только слухи. Об этом в 2012 году заявил Дмитрий Медведев на специальном совещании, посвященном совершенствованию правового положения бюджетных учреждений.

"Никакого перехода к платному образованию не предполагается и из закона не вытекает, остаются прежние нормы предоставления образовательных услуг", – сделал вывод Медведев из разъяснений, которые ему дал глава Минобрнауки Андрей Фурсенко. "Мы абсолютно уверенно можем сказать, что объём бюджетных услуг, бесплатного образования населению не уменьшится – ясно, увеличится", – заявил министр.

Платные услуги. Как оформить по закону

Если вы решили отправить ребенка на платные курсы или на продленку в школе, то прежде всего, нужно подписать со школой договор. В обмен на деньги за обучение вам должны выдаваться кассовые чеки, регистрируемые в местной бухгалтерии. Если при приеме в школу вас просят написать расписку, что вы не против оплачивать дополнительные образовательные услуги, отказывайтесь! С каждым родителем подписывается индивидуальный договор , с перечнем дополнительных услуг и указанием их стоимости. Недовольны качеством предоставленной услуги? Будет, с чем обратиться в суд. Или в прокуратуру, там школьные поборы на особом счету.

Различные " подарки" родителей школе также могут быть оформлены по договору. В соответствии со статьёй 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя. Условия участия добровольца в благотворительной деятельности юридического лица могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между этим юридическим лицом и добровольцем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.

При этом необходимо отметить, что некоммерческие организации должны самостоятельно выстраивать взаимоотношения с родителями образовательных учреждений, пожелавшими принимать участие в деятельности такой организации посредством договоров, заявлений, оформления членских билетов и др.

В соответствии с инструктивным письмом Минобразования РФ от 15.12.1998 № 57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений» внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) обучающихся, осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения . Решение о внесении средств и их количестве принимается самими жертвователями (родителями (законными представителями) обучающихся, организациями различных форм собственности (в том числе, некоммерческие организации, созданные в целях оказания помощи образовательным учреждениям) единолично или посредством проведения общих собраний. Родители (законные представители) обучающихся имеют право отказаться от уплаты денежных средств или уплачивать их в меньшем размере по своему усмотрению.

О поборах в школе

Когда деньги собираются "в черную" без договоров и чеков, и никто не знает, на что они уходят, в этом случае родители начинают говорить о поборах. Чтобы их избежать, родители должны быть готовы к постоянному контролю действий школы. Активность родителей – одна из сторон реформы образования: сами выбираем школу для ребенка, сами определяем количество и степень углубленности предметов и обязательно – контролируем результат.

Общественный контроль – одна из причин "народной нелюбви" поправок об автономии образовательных учреждений. Почему принято, чтобы учителя собирали родительские собрания? Ведь это родители должны решить, что нужно классу. И исполнение любых обязанностей основано на контроле, на родительском контроле. Для изменений в школе необходимо действовать от имени Родительского комитета и Попечительского совета школы.

При пассивности родителей крайней в истории со сбором средств "на нужды школы" становится классный руководитель. На сибирском форуме нашла иллюстрацию к этому тезису: "На школу у нас класс тоже не платил, так директор "поедом ел" нашу учительницу - вроде как плохо работает с родителями. И она платила из своего кармана и нам об этом говорила на собрании. И что – родители, конечно, собирали деньги, но уже для нее. А вообще на собрание уже ходить, думаю, нет смысла - разговоры только про деньги, про учебу минимум - вроде как и неважны занятия теперь для школы".

Ремонт в школе

Читаем Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 "Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования" . К этим нарушениям относится решение родительского собрания о сборе средств и строительных материалов для ремонта школы. Такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. Генеральная прокуратура регулярно выступает за прекращение практики поборов с родителей.

Антирейтинг: за что платят родители?

Просмотрев российские школьные форумы, приходишь к выводу, что хотя образование у нас и бесплатное, платить родителям все равно придется. Больше всего "страдают" родители первоклассников. Они ведь еще не знакомы со школьной бухгалтерией. Им выставляется целый перечень того, за что надо заплатить: вступительный взнос в фонд школы, форма, комплект учебников, взнос в фонд класса. Плюс родители первоклашек много чего покупают "в класс" - новые парты, настенные пособия, медийную аппаратуру. А потом, когда дети идут на вторую степень обучения и покидают класс, что они, новые парты с собой заберут?

Второе место в рейтинге школьных "поборов" занимают оплата охраны в школе и уборщицы. Понятно, что это весьма скромные взимания, от 30 до 100 рублей, но самые распространенные. Между тем, если школа не может оплачивать их из собственных средств – это проблемы школы, а не родителей.

Далее по популярности следует доплата за школьные обеды. С этим трудно не согласиться. Все мы переживаем за здоровье своих детей и понимаем, что наука на голодный желудок не идет. Если в школе насыщенная программа, должен быть и школьный обед, и школьный завтрак.

На четвертом месте уже упомянутые школьные ремонты и покупка медийной аппаратуры: компьютеры, интерактивные доски, плазменные панели (конечно же, не директору в кабинет, а чтобы фильмы про животных на уроках Окружающего мира смотреть). Прокомментируем это так: если родительский комитет постановил, что школьная столовая будет отремонтирована за внебюджетные деньги, зато сделают все, как надо, - так тому и быть. Но вообще обновлять во всех смыслах школу – не задача родителей. На то есть нацпроект "Образование", по которому в школу должны поступить все современные средства ведения урока (проекторы, компьютеры, интерактивные доски и т.п). В его рамках существуют программы "Школьное окно", "Школьная кровля", подразумевающие проведение капремонтов в школах. На каждый регион РФ из этой программы выделяются немалые средства. Директор школы, как грамотный менеджер, должен эти средства завести в свою школу, а не собирать их с родителей.

Замыкают антирейтинг позиции "на нужды школы", "на нужды класса", "на подарки учительнице и одноклассникам". Формулировки очень расплывчатые и разлет взносов здесь очень разный: от 200 рублей до десятков тысяч рублей в год в зависимости от школы.

А какие еще платные услуги практикуют в школах вашего региона?

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

от 30.01.2014 г. № 17

Положение

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг» и Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района, утверждённым решением Думы Шкотовского муниципального района от 04 октября 2011 г. № 151.

1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа) в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.

1.3. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся Школы, их родителей (законных представителей), других граждан и организаций в области физической культуры и спорта, организации досуга, улучшения качеств услуг, привлечения дополнительных финансовых средств, для обеспечения развития и усовершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.

1.4. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности Школы и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уставом школы, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.

1.5. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счёт средств потребителей.

1.6. Настоящее Положение устанавливает:

Понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг Школы;

Основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям при предоставлении платных услуг населению;

Порядок расчётов за предоставленные платные услуги;

Ответственность Школы и других лиц.

2.

2.1. Платные дополнительные образовательные услуги – это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счёт внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частных лиц, в том числе родителей на условиях добровольного волеизъявления) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.

2.2. В Школе могут осуществляться следующие платные услуги:

Реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг за пределами, определяющими статус её образовательных программ:

Кружки (занятия) по гуманитарным дисциплинам;

Кружки по естественным наукам;

Кружки по искусству;

Индивидуальные занятия музыкой;

Начальное обучение иностранным языкам;

Изучение второго иностранного языка;

Занятия с дошкольниками по подготовке к поступлению в 1 класс;

Занятия с обучающимися других образовательных учреждений;

Занятия по подготовке выпускников школ к поступлению в средние специальные и высшие учебные заведения.

2.3. оказание услуг, сопровождающих образовательный процесс:

Сопровождение индивидуальных образовательных маршрутов;

Занятия по адаптации детей к условиям школьной жизни;

Проведение индивидуальных праздников и развлечений, организация экскурсий;

Внеурочный присмотр за детьми;

Предоставление дополнительных услуг в лагере с дневным пребыванием детей.

2.4. Оказание физкультурно-оздоровительных услуг:

Занятия в спортивных секциях;

Участие в оздоровительно-образовательных проектах.

2.5. Оказание услуг в сфере коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии:

Консультации психолога;

Психологические тренинги;

Психологическое тестирование с комментариями и рекомендациями;

Логопедические услуги.

3.

3.1. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счёт средств краевого и местного бюджетов.

3.2. Отказ учащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся объёма предоставляемых Школой основных образовательных услуг.

3.3. Требования по оказанию платных образовательных услуг и их содержанию определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено Федеральными государственными образовательными стандартами.

3.4. При предоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режим работы Школы по основной деятельности.

3.5. Платные, в том числе образовательные услуги, осуществляются штатными сотрудниками Школы, привлечёнными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания дополнительных образовательных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения данной деятельности.

3.6. Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребёнка.

3.7. Порядок и режим работы по перечню платных услуг устанавливаются Школой, при этом Школа обязана соблюдать утверждённые учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий по основным образовательным программам.

3.8. Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени и в часы, свободные от основной программы.

3.9. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Школы, который в установленном порядке:

Несёт ответственность за качество платных услуг, предоставляемых потребителям;

Осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

3.10. Предоставление платных услуг оформляется договором.

3.11. Школа обязана до заключения договора предоставить (в том числе путём размещения в удобном для обозрения месте) родителям (законным представителям) достоверную информацию об оказываемых платных услугах, уровне квалификации преподавателя по каждой услуге и т.п., обеспечивающую возможность их правильного выбора:

Наименование и место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;

Уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

Перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;

Стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;

Порядок приёма и требования к вновь поступившим в группы дополнительного образования, кружки, занятия различной направленности.

3.12. Школа обязана также предоставить для ознакомления по требованию родителей (законных представителей):

Устав школы;

Лицензию на право осуществления образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

Адрес и телефон Учредителя;

Образцы договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

3.13. Школа обязана предоставить потребителям по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.

3.14. Школа и родители (законные представители), а также иные потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.

3.15. Установить льготу на оказание платных услуг для следующих категорий:

50% - для семей, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей на иждивении;

50% - для детей, у которых один из родителей инвалид І или ІІ групп, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для жителей приморского края.

4.

4.1. Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.

5.

5.1. Школа при оказании платных дополнительных образовательных услуг является исполнителем данных услуг.

5.2. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) Школа несёт ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

За выполнение обязательств в полном объёме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным школой в договоре на оказание платных дополнительных образовательных услуг;

За выполнение дополнительной образовательной программы в указанные в договоре сроки;

За жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школе;

За безопасные условия прохождения образовательного процесса;

За нарушение прав и свобод обучающихся и работников школы;

За иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3. Кроме ответственности перед заказчиками, Школа несёт ответственность:

За своевременное и правильное начисление и уплату налогов;

За соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

5.4. Руководитель Школы несёт ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также за соблюдение гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в Школе и при заключении договоров на оказание этих услуг.

5.5. Контроль над деятельностью Школы по условиям предоставления платных дополнительных образовательных услуг осуществляется органами и организациями, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

Договор

об оказании платных дополнительных образовательных услуг

«01 » декабря 2014 г. пос. Штыково

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (в дальнейшем Исполнитель) на основании лицензии серии РО №000136, действующей бессрочно и свидетельства о государственной аккредитации серии ОП №000144, выданного 10 мая 2011 г., действующего до 10 мая 2023 г., выданных Департаментом образования и науки Приморского края в лице директора Горшкова Николая Алексеевича , действующего на основании Устава исполнителя, с одной стороны, и с другой стороны_________________________________________________________________________

(фамилия, имя отчество гражданина или статус законного представителя несовершеннолетнего – мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждения социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем (в дальнейшем Заказчик), _________________________ ____________________________________________________________

(в дальнейшем Потребитель) заключили в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 21.12.12 г. № 273-ФЗ «Об образовании», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2011 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг», Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района (утвержденных решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края №151 от 04 октября 2011 г.), Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края и Положением по учету доходов и расходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района, настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора.

Исполнитель представляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика», ежемесячно, 3 дня в неделю (понедельник, среда, пятница) с 18.00 до 20.00

2. Обязанности Исполнителя. Исполнитель обязан:

2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем;

2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу;

2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его интеллектуальных способностей;

3. Обязанности Потребителя . Потребитель обязан:

3.1. Соблюдать сроки оплаты услуг по настоящему договору 1 числа каждого месяца.

3.2. Потребитель оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме 1000 (одну тысячу) рублей в месяц

3.3. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после двух предупреждений Потребитель не устранит нарушения.

3.4. Потребитель разрешает обработку персональных данных обучающегося, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, уничтожение, распространение с передачей по сети Интернет, без передачи по внутренней сети учреждения с целью использования возможных полномочий работниками школы, следующих категорий: фамилия, имя, отчество, адрес, место рождения, дата рождения: число, месяц, год; паспортные данные, данные свидетельства о рождении, состав семьи, с обеспечением безопасности персональных данных при их обработке.

4. Ответственность сторон . Исполнитель и Потребитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителя, на условиях, установленных этим законодательством.

5. Срок действия договора. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «31 » декабря 2015 г.

Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Потребителя об отказе от исполнения договора.

Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Подписи сторон.

Второй экземпляр получил ________________ «_____»______________2014 г.

Директору МБОУ «СОШ №15 пос. Штыково» Н.А. Горшкову

от ___________________________

_____________________________

проживающего(ей) по адресу:

___________________________________________________________

телефон:______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить платные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика» мне (моему ребенку __________________________________________________.)

Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка с обеспечением безопасности при их обработке.

Дата ______________ Подпись ________________

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

от 30.01.2014 г. № 17

Положение

1. Общие положения.

1.1. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа), формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом школы.

1.2. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объёме поступают на лицевые счета учреждения открытого в Отделе Федерального Казначейства.

1.3. Школа является распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы.

1.4. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, действующее по доверенности, так же вправе являться распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы, по предварительному согласованию со Школой.

2.

2.1. Доходы Школы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности формируются за счёт следующих источников:

Платных услуг Школы;

Целевых поступлений на развитие Школы;

Прочих безвозмездных поступлений;

Спонсорской помощи.

2.2. Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.

2.3. Сметный расчет (калькуляция) на оказание дополнительной платной образовательной услуги в расчете на 1 человека в месяц, утверждаются руководителем образовательного учреждения, и согласовывается директором муниципального казенного учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района.

3.

Средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности Школы, расходуются по следующим статьям:

Оплата труда и начисления на оплату труда за совместительство и по договорам гражданско-правового характера;

Оплата услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги);

Увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;

Прочие расходы (приобретение оборудования и материалов для занятий дополнительным образованием, оплата мероприятий, оплата штрафов, пеней).

4.

Контроль и анализ полученных доходов и производственных расходов Школы по платным услугам и иной приносящей доход деятельности осуществляется следующим образом:

4.1. Бухгалтер муниципального казённого учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, согласно договору о бухгалтерском обслуживании, ведёт учёт доходов и расходов, уплачивает налоги и сборы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах по платным услугам и иной приносящей доход деятельности.

4.2. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района как главный распорядитель бюджетных средств, контролирует отчётность по полученным доходам и производственным расходам.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Договор

об оказании платных дополнительных образовательных услуг

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (в дальнейшем Исполнитель) на основании лицензии серии РО №000136, действующей бессрочно и свидетельства о государственной аккредитации серии ОП №000144, выданного 10 мая 2011 г., действующего до 10 мая 2023 г., выданных Департаментом образования и науки Приморского края в лице директора Горшкова Николая Алексеевича , действующего на основании Устава исполнителя, с одной стороны, и с другой стороны_________________________________________________________________________

(фамилия, имя отчество гражданина или статус законного представителя несовершеннолетнего – мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждения социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем (в дальнейшем Заказчик), _________________________ ____________________________________________________________

(Ф.И.О.)

(в дальнейшем Потребитель) заключили в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 21.12.12 г. № 273-ФЗ «Об образовании», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2011 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг», Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района (утвержденных решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края №151 от 04 октября 2011 г.), Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края и Положением по учету доходов и расходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района, настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора.

Исполнитель представляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика», ежемесячно, 3 дня в неделю (понедельник, среда, пятница) с 18.00 до 20.00

1. Обязанности Исполнителя. Исполнитель обязан:

1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем;
2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу;
3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его интеллектуальных способностей;
4. Сохранить место за Потребителем в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.

1. Обязанности Потребителя . Потребитель обязан:

1. Соблюдать сроки оплаты услуг по настоящему договору 1 числа каждого месяца.
2. Потребитель оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме 1000 (одну тысячу) рублей в месяц
3. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после двух предупреждений Потребитель не устранит нарушения.
4. Потребитель разрешает обработку персональных данных обучающегося, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, уничтожение, распространение с передачей по сети Интернет, без передачи по внутренней сети учреждения с целью использования возможных полномочий работниками школы, следующих категорий: фамилия, имя, отчество, адрес, место рождения, дата рождения: число, месяц, год; паспортные данные, данные свидетельства о рождении, состав семьи, с обеспечением безопасности персональных данных при их обработке.

1. Ответственность сторон . Исполнитель и Потребитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителя, на условиях, установленных этим законодательством.

1. Срок действия договора. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до « 31 » декабря 2015 г.

Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Потребителя об отказе от исполнения договора.

Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Подписи сторон.

Второй экземпляр получил ________________ «_____»______________2014 г.

Директору МБОУ «СОШ №15 пос. Штыково» Н.А. Горшкову

от ___________________________

_____________________________

проживающего(ей) по адресу:

___________________________________________________________

телефон:______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить платные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика» мне (моему ребенку __________________________________________________.)

Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка с обеспечением безопасности при их обработке.

Дата ______________ Подпись ________________

Предварительный просмотр:

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

От 30.01.2014 г. № 17

Положение

о порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг

муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково»

Шкотовского муниципального района Приморского края

1. Общие положения.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг» и Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района, утверждённым решением Думы Шкотовского муниципального района от 04 октября 2011 г. № 151.
2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа) в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.
3. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся Школы, их родителей (законных представителей), других граждан и организаций в области физической культуры и спорта, организации досуга, улучшения качеств услуг, привлечения дополнительных финансовых средств, для обеспечения развития и усовершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
4. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности Школы и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уставом школы, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.
5. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счёт средств потребителей.
6. Настоящее Положение устанавливает:

• понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг Школы;
• основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям при предоставлении платных услуг населению;
• порядок расчётов за предоставленные платные услуги;
• ответственность Школы и других лиц.

1. Понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг.

1. Платные дополнительные образовательные услуги – это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счёт внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частных лиц, в том числе родителей на условиях добровольного волеизъявления) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.
2. В Школе могут осуществляться следующие платные услуги:

• реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг за пределами, определяющими статус её образовательных программ:

• кружки (занятия) по гуманитарным дисциплинам;
• кружки по естественным наукам;
• кружки по искусству;
• индивидуальные занятия музыкой;
• начальное обучение иностранным языкам;
• изучение второго иностранного языка;
• занятия с дошкольниками по подготовке к поступлению в 1 класс;
• занятия с обучающимися других образовательных учреждений;
• занятия по подготовке выпускников школ к поступлению в средние специальные и высшие учебные заведения.

1. оказание услуг, сопровождающих образовательный процесс:

• сопровождение индивидуальных образовательных маршрутов;
• занятия по адаптации детей к условиям школьной жизни;
• проведение индивидуальных праздников и развлечений, организация экскурсий;
• внеурочный присмотр за детьми;
• предоставление дополнительных услуг в лагере с дневным пребыванием детей.

1. Оказание физкультурно-оздоровительных услуг:

• занятия в спортивных секциях;
• участие в оздоровительно-образовательных проектах.

1. Оказание услуг в сфере коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии:

• консультации психолога;
• психологические тренинги;
• психологическое тестирование с комментариями и рекомендациями;
• логопедические услуги.

1. Порядок предоставления платных услуг населению и требования, предъявляемые к Школе.

1. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счёт средств краевого и местного бюджетов.
2. Отказ учащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся объёма предоставляемых Школой основных образовательных услуг.
3. Требования по оказанию платных образовательных услуг и их содержанию определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено Федеральными государственными образовательными стандартами.
4. При предоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режим работы Школы по основной деятельности.
5. Платные, в том числе образовательные услуги, осуществляются штатными сотрудниками Школы, привлечёнными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания дополнительных образовательных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения данной деятельности.
6. Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребёнка.
7. Порядок и режим работы по перечню платных услуг устанавливаются Школой, при этом Школа обязана соблюдать утверждённые учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий по основным образовательным программам.
8. Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени и в часы, свободные от основной программы.
9. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Школы, который в установленном порядке:

• несёт ответственность за качество платных услуг, предоставляемых потребителям;
• осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

1. Предоставление платных услуг оформляется договором.
2. Школа обязана до заключения договора предоставить (в том числе путём размещения в удобном для обозрения месте) родителям (законным представителям) достоверную информацию об оказываемых платных услугах, уровне квалификации преподавателя по каждой услуге и т.п., обеспечивающую возможность их правильного выбора:

• наименование и место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
• уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
• перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;
• стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;
• порядок приёма и требования к вновь поступившим в группы дополнительного образования, кружки, занятия различной направленности.

1. Школа обязана также предоставить для ознакомления по требованию родителей (законных представителей):

• Устав школы;
• лицензию на право осуществления образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
• адрес и телефон Учредителя;
• образцы договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

1. Школа обязана предоставить потребителям по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.
2. Школа и родители (законные представители), а также иные потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.
3. Установить льготу на оказание платных услуг для следующих категорий:

• 50% - для семей, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей на иждивении;
• 50% - для детей, у которых один из родителей инвалид І или ІІ групп, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для жителей приморского края.

1. Порядок формирования стоимости за предоставленные платные услуги.

1. Ответственность Школы при оказании дополнительных услуг.

1. Школа при оказании платных дополнительных образовательных услуг является исполнителем данных услуг.
2. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) Школа несёт ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

• за выполнение обязательств в полном объёме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным школой в договоре на оказание платных дополнительных образовательных услуг;
• за выполнение дополнительной образовательной программы в указанные в договоре сроки;
• за жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школе;
• за безопасные условия прохождения образовательного процесса;
• за нарушение прав и свобод обучающихся и работников школы;
• за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1. Кроме ответственности перед заказчиками, Школа несёт ответственность:

• за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;
• за соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

1. Руководитель Школы несёт ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также за соблюдение гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в Школе и при заключении договоров на оказание этих услуг.
2. Контроль над деятельностью Школы по условиям предоставления платных дополнительных образовательных услуг осуществляется органами и организациями, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

Предварительный просмотр:

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

От 30.01.2014 г. № 17

Положение

по учёту доходов и расходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края

1. Общие положения.

1. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа), формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом школы.
2. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объёме поступают на лицевые счета учреждения открытого в Отделе Федерального Казначейства.
3. Школа является распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы.
4. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, действующее по доверенности, так же вправе являться распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы, по предварительному согласованию со Школой.

1. Формирование доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

1. Доходы Школы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности формируются за счёт следующих источников:

Платных услуг Школы;

Целевых поступлений на развитие Школы;

Прочих безвозмездных поступлений;

Спонсорской помощи.

1. Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.
2. Сметный расчет (калькуляция) на оказание дополнительной платной образовательной услуги в расчете на 1 человека в месяц, утверждаются руководителем образовательного учреждения, и согласовывается директором муниципального казенного учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района.

1. Использование доходов от платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.

Средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности Школы, расходуются по следующим статьям:

Оплата труда и начисления на оплату труда за совместительство и по договорам гражданско-правового характера;

Оплата услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги);

Увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;

Прочие расходы (приобретение оборудования и материалов для занятий дополнительным образованием, оплата мероприятий, оплата штрафов, пеней).

1. Учёт средств от оказания платных услуг.

Контроль и анализ полученных доходов и производственных расходов Школы по платным услугам и иной приносящей доход деятельности осуществляется следующим образом:

1. Бухгалтер муниципального казённого учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, согласно договору о бухгалтерском обслуживании, ведёт учёт доходов и расходов, уплачивает налоги и сборы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах по платным услугам и иной приносящей доход деятельности.
2. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района как главный распорядитель бюджетных средств, контролирует отчётность по полученным доходам и производственным расходам.

В образовательных учреждениях платные образовательные услуги ежегодно обрастают множеством мифов, которые требуют разъяснения для администрации и родителей учеников. Несмотря на принятые поправки в Закон РФ №83 «Об образовании», среднее общее образование остается бесплатным, исключение составляют платные образовательные услуги в школе .

Все учебные услуги, которые оказывают образовательные учреждения (далее - ОУ), закреплены ст. 45 ФЗ №83:

• репетиторство;
• углубленное изучение предметов;
• специальные циклы дисциплин и курсы;
• учеба по дополнительным образовательным программам.

Сайт предназначен для работников сферы образования

Статьи в полном объёме доступны только зарегистрированным пользователям.
После регистрации Вы получаете:

• доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
• 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
• более 200 сценариев открытых уроков;
• 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

Дополнительные платные образовательные услуги в школе: что это?

Формы оказания и список сервисов, вносится в устав школы. Преимущества предоставления занятий и курсов на платной основе:

1. Дополнительное образование – это возможность сделать сферу обучения шире, предоставить школьникам знания, которые выходят за рамки образовательных программ (далее - ОП) и стандартов.
2. Благодаря этому каждый ребенок может получить доступ к знаниям, и ему не нужно будет переживать по поводу того, наберется ли группа нужной численности или нет.
3. Нельзя забывать о том, что образование, которое предоставляется платно, – это источник заработка учителей и пополнения материально-технической базы ОУ.
4. Практика последних лет доказывает более высокий уровень ответственности педагогов, родителей и учащихся, которые работают и обучаются по системе внебюджетного допобразования.

Администрации и родителям следует понимать, что оплачиваются только дополнительные уроки и учеба по индивидуальному графику. Если предполагаются дополнительные часы по профилю ОУ, платит за это федеральный или местный бюджет, но не родители. Второй важный аспект – дополнительные платные образовательные услуги (курсы, занятия, продленка) в школе не зря так называются, поскольку оплачиваются родителями добровольно, а не принудительно.

Договор на платные образовательные услуги в школе

Чтобы ребенок ходил на продленку или школьные курсы на платной основе, родителям или законным представителям учащегося следует подписать соответствующий договор со школой. дополнительные образовательные услуги в школе предполагает, что плательщики будут получать кассовые чеки, зарегистрированные в бухгалтерии. Важно, чтобы договор был индивидуальным, а в нем был указан перечень и стоимость предлагаемых сервисов.

Перед заключением договора ОУ обязано предоставить потребителям услуг исчерпывающую и достоверную информацию о предоставляемом допобразовании и себе:

1. адрес и наименование ОУ, данные лицензии, свидетельства о госаккредитации;
2. направленность и уровень ОП, которые реализуются, срок и формы их освоения;
3. перечень услуг, предоставляемых на внебюджетной основе, порядок предоставления их;
4. стоимость занятий, включенных в основную плату согласно договору;
5. требования к поступающим, порядок приема, документ, который будет выдан по завершению обучения.

Предметом договора становятся следующие пункты, которые обязательно должны быть отражены в документе:

Законодательная база вопроса:

• ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. определяет формы и вид по программам начального общего, среднего или основного общего образования.
• ФЗ №135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 фиксирует тот факт, что все подарки и благотворительные взносы также должны закрепляться в гражданско-правовом договоре.

Таким образом, любые взносы и «презенты» должны быть зафиксированы документально. Денежные средства, которые родители обучающихся вносят или жертвуют ОУ, перечисляются на расчетный счет ОУ на добровольной основе. Важно, что родители учеников или их законные представители вправе уплатить средства в меньшем размере или не уплатить вовсе по своему желанию.

Порядок оказания платных образовательных услуг в школе

Процесс оказания услуг в сфере образования на внебюджетной основе подразумевает несколько этапов работы.